
一年一度,如约而至。
8月25日,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室、市场监管总局联合印发通知,定于9月7日至11日举办2026年中国公平竞争政策宣传周(以下简称"竞争周")。本届竞争周确定重点活动95项,覆盖国家部委、司法机关和全国各地市场监管部门,堪称公平竞争领域的年度"嘉年华"。
一、主题定了:"统一大市场 公平竞未来"
本届竞争周延续"统一大市场"这和促进公平竞争、构建全国统一大市场的决策部署,以及"十五五"规划纲要相关任务举措;
集中展示各地各部门纵深推进统一大市场建设的举措和成效;
普及反垄断法、反不正当竞争法及配套规章指南,明晰法律红线底线;
强化《公平竞争审查条例》及其实施办法的宣传贯彻。
同步发布的十条宣传口号中,"破除垄断保公平 合规经营赢未来"、"十五五规划引领 反垄断护航发展"等表述,直接点出了本届竞争周的政策坐标。
二、国家层面:这些"重头戏"值得关注
总局及有关部门的23项活动中,有几项值得实务界关注:
案例发布密集来袭——
发布经营者集中审查典型案例;
宣传"落实公平竞争审查制度,助力建设全国统一大市场十大案例";
最高人民法院发布反垄断反不正当竞争典型案例;
最高人民检察院发布一批反垄断反不正当竞争公益诉讼检察典型案例。
报告与新规宣贯——
发布《中国反不正当竞争执法年度报告(2025)》——去年全国查办网络不正当竞争案件1932件的完整答卷将正式亮相;
举办"破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动"专题新闻发布会。
行业与前沿议题——
第三届标准必要专利公平竞争治理趋势圆桌会议;
"新国标下两轮车行业公平竞争与高质量发展"研讨会,发布行业自律公约;
举办公平竞争审查十周年成效展示、征文评选;
组织海外反垄断合规宣讲暨《"一带一路"国家反垄断法律制度简述》新书发布。
此外,国资委将对央企领导干部开展反垄断专题培训,广电总局将组织抖音、快手、视频号等平台集中推送公平竞争主题作品——宣传矩阵全面铺开。
三、地方活动:亮点纷呈,各具特色
95项重点活动中,地方市场监管部门的"自选动作"颇有看头:
北京:制作《公平竞争审查条例》、《互联网平台反垄断合规指引》动漫解说视频;
上海:打造"竞课堂"、"竞沙龙"、"竞全城"、"竞微视"、"竞答题"系列品牌活动;
浙江:围绕经营者集中反垄断合规、百家律所申报实务、重点平台企业合规分设辅导专场,并举办反行政垄断稽查业务技能竞赛;
广东:聚焦大湾区,举办企业海外反垄断辅导大讲堂、"穗竞大讲堂";
湖北:推出AI审查宣贯"智能云课堂";
河北:召开共享电单车企业反垄断合规座谈会、全省原料药企业反垄断合规培训——行业指向非常明确;
贵州:发布本土方言版普法手绘长图,把竞争政策讲到"田间地头";
甘肃:组织服务业经营者签署《公平竞争承诺书》;
新疆生产建设兵团:解读地方财政奖补负面清单审查指引。
四、观察:从"宣传周"看监管风向
细读这份95项活动清单,至少可以读出三个趋势:
其一,合规宣导的对象越来越"精准"。原料药、共享电单车、两轮车、羽绒、在线旅游……重点行业被逐一点名,行业性合规辅导取代了泛泛普法。这些行业往往也是近年执法的高频地带,被"请去培训"本身就是一种信号。
其二,公平竞争审查"十周年"分量加重。从十大案例宣传、征文评选到各地实务手册、技能竞赛,审查制度正从"文件要求"沉淀为行政机关的日常能力——这与近期总局公布第一批审查抽查典型案例的动作一脉相承。
其三,"出海合规"首次成为重点议题。海外反垄断合规宣讲、"一带一路"反垄断法律新书发布、"闽企出海"培训、大湾区海外辅导——随着中国企业加速全球化,境外反垄断风险防控已进入监管部门的视野中央。